南乐县委编办以“能力作风建设年”活动为契机,深信笃行、知行合一,大兴学习之风、调查研究之风、实干担当之风,围绕综合行政执法改革,致力推进规范化建设成效显著提升,努力推动基层治理体系不断完善。
一是科学界定综合执法事项。通过对发改、住建、民政、商务、水利等5个领域实地走访调研,查看近3年执法卷宗、了解执法事项办件量,精准确定办案人员。完成首批382项行政处罚权、18项行政强制权划转至县综合行政执法局。
二是强化机构编制保障。首批向综合行政执法局划转10名人员编制,为县综合行政执法局组建了两支副科级执法队伍,分别核定事业编制37名,并对县综合行政执法局内设机构、事业单位以及各大队执法区域进行了优化调整;为12支乡镇执法队伍核定事业编制170名,为乡镇综合行政执法队伍建设提供了编制保障。
三是不断充实执法力量。先后通过公务员招录、事业人员招聘等渠道为县综合行政执法局补充56人,乡镇执法队伍达到165人。县委编办、县司法局、县综合行政执法局先后举办5期“县乡综合执法人员法律知识培训班”,有效提升了执法人员的执法水平和业务素质。
四是推动乡镇标准化建设。为确保乡镇“接得住、管得好”委托下放的执法事项,更好推进基层执法工作的顺利开展,进一步规范执法行为,该办抽调精干力量,组织四个调研组,深入乡镇开展实地调研,为乡镇综合行政执法队伍如何提升答疑解惑。结合乡镇实际,针对各乡镇推进程度不一致、取得成效不一致等问题认真研究,以乡镇综合行政执法改革为抓手,整合资源,进一步推动乡镇综合行政执法队伍建设标准化、规范化。截至目前,我县杨村乡、韩张镇等5个综合行政执法大队,顺利通过市委编办验收,升格为副科级事业单位。