省市推进开发区高质量发展改革以来，濮阳县委编办认真落实上级决策部署，以机构编制管理促进开发区高质量发展，坚持创新运行机制、优化内部机构设置、聚焦招才引智等方面抓研究、寻对策，以机构编制调整完善体制机制、优化营商环境、转换增长动力，推动开发区高质量发展。

一、找准定位、聚焦主责主业，规范开发区管理体制，为开发区高质量发展把稳“方向盘”。理顺开发区与属地政府的关系，强化开发区管理机构企业服务、招商引资、项目建设、基础设施建设等经济发展主责主业，结合实际因地制宜剥离开发区社会事务管理职能，交由属地政府承担。按照一县一个省级开发区原则，以原县产业集聚区和市化工产业集聚区为主体，规划组建濮阳县先进制造业开发区。在县先进制造业开发区领导下，形成城东园区、户部寨园区、庆祖园区、文留园区“一区四园”发展格局，理顺“区内区外”“条块之间”职责关系。

二、整合归并、瘦身强体，优化内部机构设置，为开发区高质量发展点燃“助推器”。一是精简机构设置。按照“大部门制、扁平化”管理模式，以简约高效为原则，全面整合归并内设机构、精简综合事务部门，加强业务职能部门，健全党建工作机构，整合归并开发区管委会内设机构，科学设置经济发展和科技统计局、招商投资促进局、规划建设和应急管理局等5个业务科室。通过大幅精简机构设置，进一步集约行政管理资源。二是突出机构职能。结合开发区功能定位和主责主业，内设机构中除党政综合办公室外其余4个机构全部服务于企业服务、招商引资、项目建设、基础设施建设等经济发展方向。三是强化机构协同。在精干内部框架机构推动实现“物理变化”的同时，注重完善机构间协同配合机制，促进职责和业务融合，推动发生“化学反应”。

三、创新编制使用方式，坚持人才要素支撑，强化推进“三化三制”为开发区高质量发展筑牢“压舱石”。摒弃“就机构说机构、就编制说编制”的条条框框，以坚持开发区高质量发展这条主线为纲领，创新人员编制管理，探索“行政事业编制总量控制、编制类别动态调整”和“行政事业编制分类管理，人员统筹使用”的用编模式，一般人员打破行政、事业编制使用界限。为开发区管理机构在吸纳高层次人才、实行全员竞聘上，提供科学合理的编制使用模式，县域内调剂100名人才专用编制用于开发区管理机构专业技术人员，不断提高机构编制资源配置效能。推动“三化三制”改革，激发开发区创新创造活力，助推开发区高质量发展。