自能力作风建设提升年活动开展以来,南乐县委编办聚焦重点任务,精心组织,统筹布局,引导机关党员干部自觉躬身入局、合力担当作为,共同打造编机构编制工作新高地,为南乐县经济发展成高原提供体制机制保障。
一、抓机关建设,能力作风再拔高。该办坚持以制度促落实工作思路,进一步完善机关学习制度、考勤制度,建立周推进会制度。一是理论学习强功底。紧密联系能力作风建设年指定学习内容与机构编制业务知识,促进有机融合,使机关干部理论功底更强,业务知识更专。定期开展干部交流,探讨学习内容,充分发挥“学习强国”平台作用,建立学习标兵“流动红旗”评比机制,推动理论学习全员化、常态化、终身化。开展轮流讲学、学习笔记分享、党建知识竞赛等活动,不断提升机关干部职工理论功底。二是常抓考勤提作风。该办从严、从实紧抓机关考勤,实行一把手亲自抓、月通报等方式,对机关考勤管理制度进一步完善,明确了奖惩办法,有效促进了机关干部作风进一步转变。三是周推进会提效率。以“大学习、大讨论”为平台,实行业务股室周汇报制度,对各股室工作进展中的赌点、难点及时交流,督促各股室紧扣当前工作重点,促进各股室提效率、出实效。
二、抓开发区改革,高质量发展再提速。该办以集中人员力量,发挥个人优势为遵循,聚焦工作重点,打破内部人员流转障碍,建立重点工作改革专班,助力编办工作建设新高地。一是坚持主责主业,推进机构精简。根据中央、省、市各级编办有关文件精神,南乐县委编办立足开发区实际情况,充分发挥机构编制引领作用,聚焦分散设置、职责交叉、设置不规范等问题,对开发区管理机构进行全面清理规范,从整合管理机构、明确开发区主责主业、规范机构设置等方面制定开发区“三定方案”。并定期向上级汇报改革进度,形成高位推进改革的高压态势。二是坚持优化体系,激发高质量发展活力。聚焦开发区主责主业,优化营商环境,明确开发区管理机构职能定位,调整理顺开发区管理机构与各县直单位职责关系,建立运行高效的开发区管理体制。推进招商引资主责主业,剥离社会事务管理职能,着力强化开发区在经济管理、投资服务和为企服务的职能,合理界定职责边界,激发内生动力和发展活力,推动开发区健康规范高质量发展。三是坚持科学管理,探索发展新模式。开发区全面推行“管委会+公司”管理模式,把原来由管委会独自承担的行政管理职能和开发建设运营职能,转变为由管委会和园区运营公司共同承担,实行“扁平化”“大部门制”。通过整合规范精简设置开发区管理机构,实行企业化管理、市场化运作、专业化服务,形成市场主导、政府支持、高效运转新模式。
三、抓重塑性改革,事业单位布局再优化。全省事业单位重塑性改革动员会议召开后,县委编办积极站位、主动作为、深入调研、提前谋划,为全县事业单位重塑性改革做好准备工作。一是强调研,摸底数。从南乐县现状看,全县事业单位仍存在布局结构不合理、职责定位不精准、工作效益不高效等问题,尤其上轮机构改革后,事业单位未能随之发生“化学反应”。为此,县委编办成立4个工作小组,单位主要负责人为总指挥,分管副职为组长,其他干部为成员,开展事业单位重塑性改革调研,为推进事业单位重塑性改革、加强事业单位机构编制管理提供重要的基础性数据,对进一步优化机构编制资源配置,提高机构编制执行水平提供了有力借鉴。二是用平台,查问题。该办借助全县机构编制核查工作,利用机构编制信息平台,对全县事业单位进行调查摸底,厘清部门所属事业单位机构数、编制数。同时加强对全县事业单位布局通盘考虑,以优化功能职能为主导,按照专业性、技术性、研究性定位,逐步明细机构编制数据指标项,实现由粗放式管理向精细化管理的转变,为全县事业单位重塑性提供有力的数据支撑。