南乐县委编办严格落实省市有关开发区改革工作精神,坚持目标导向、问题导向,聚焦开发区机构设立、社会管理职能剥离等任务,着力构建机构精干、权责统一、运转高效的开发区管理体制。
一是坚持主责主业,推进机构精简。根据中央、省、市各级编办有关文件精神,南乐县委编办立足开发区实际情况,充分发挥机构编制引领作用,聚焦分散设置、职责交叉、设置不规范等问题,对开发区管理机构进行全面清理规范,从整合管理机构、明确开发区主责主业、规范机构设置等方面制定开发区“三定方案”。并定期向上级汇报改革进度,形成高位推进改革的高压态势。
二是坚持优化体系,激发高质量发展活力。聚焦开发区主责主业,优化营商环境,明确开发区管理机构职能定位,调整理顺开发区管理机构与各县直单位职责关系,建立运行高效的开发区管理体制。推进招商引资主责主业,剥离社会事务管理职能,着力强化开发区在经济管理、投资服务和为企服务的职能,合理界定职责边界,激发内生动力和发展活力,推动开发区健康规范高质量发展。
三是坚持科学管理,探索发展新模式。开发区全面推行“管委会+公司”管理模式,把原来由管委会独自承担的行政管理职能和开发建设运营职能,转变为由管委会和园区运营公司共同承担,实行“扁平化”“大部门制”。通过整合规范精简设置开发区管理机构,实行企业化管理、市场化运作、专业化服务,形成市场主导、政府支持、高效运转新模式。