为进一步做好事业单位登记管理工作,提升工作水平,南乐县委编办从规范化建设、服务创新、事后监管等方面入手,强化登记工作开展,更好地服务机构编制工作大局。
一、加强规范化建设,进一步提升服务质量。一是规范登记事项,助力提升工作效率。按照依法依规、公开透明的原则,补充完善《事业单位法人登记事项业务手册》,对事业单位登记管理事项逐条梳理,细化办理环节,明确办理条件、办理流程及所需材料等,实现业务办理标准化和规范化。汇总形成事业单位设立、变更、注销登记所需材料、填报标准等模板,发布于微信、QQ工作群,供办理单位下载查询参照,确保登记信息填报的准确性,最大程度避免办理单位反复修改、提报。二是优化服务流程,助力提升登记效率。全面推行事业单位登记工作“全网办理”,登记事项全部通过系统进行网上提报、网上审批,对审核发现的问题通过网络一次性全部提出、退回,第一时间告知事业单位进行修改、完善,提高效率。对事业单位因故出现业务断档时,及时予以指导,情况特殊时,由事业单位提供材料后代为办理相关业务,提高业务办理人员对事业单位登记业务的知晓和熟悉程度。对事业单位申报材料存在个别形式欠缺、不影响后续审查和判断的,先行受理或办理业务,事后补齐相关材料,避免办理单位多跑腿,做到提效与提质同步提升。
二、坚持服务创新,开创工作新局。一是持续做好登记日常工作。按照《事业单位登记管理条例》规定,对事业单位宗旨和业务范围、法定代表人资格确认、事业单位章程等方面严格审核把关,对坚持公益属性、依法独立运行、获得行业许可,从事教育、科技、文化、卫生等活动的非营利性单位进行事业单位法人登记,赋予其法人资格,缓解机构编制紧缺的压力,提升登记管理水平。二是强化注销登记工作开展。针对注销登记政策性、程序性强的特点,加强对《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》等文件的学习研究,做到深入掌握政策、精准执行政策。同时,制定注销登记一次性告知书,明确办理程序,应提交的书面材料,常见问题解答等事项,切实解决注销登记过程中的“堵点难点”。针对固定资产权属清晰、承接关系明确的,在坚持依规办理、严格审核的原则下,对整合、分设的事业单位,探索试行由举办单位确认承接资产及债权债务关系,出具资产及债权债务清算文件的模式,开展清算工作,确保资产及债权债务处置工作依规顺利进行,提升注销登记工作效率。
三、强化事后监管,促进依法履职。一是在今后的事业单位登记工作中,严格执行检查程序,按照“双随机一公开”监管要求,不定期对事业单位开展业务活动和机构运行等情况进行抽查。二是注重结果运用。探索将评价结果纳入机构编制管理效果、效益的论证评价指标,深入挖掘数据背后的基本状况,强化核查结果的运用。