为进一步严肃机构编制纪律,强化事业单位法人监管,结合事业机构改革工作实际,针对注销“难”的问题,南乐县委编办从从改进工作方式、规范业务流程上、强化业务指导,积极推进已撤销事业单位的注销登记工作,确保登记工作与机构改革工作的统一。
一、全面梳理,做到底数“清”。一是与事编股结合,全面梳理清查全县登记在册的事业单位,对因机构撤销、整合、分设、改制等应注销事业单位法人的,逐一核实,在详细了解事业单位现状,摸透实际情况的基础上,建立工作台账,明确责任主体,以“一单位一方案”方式,推进注销登记工作开展,确保注销工作高质量、规范化开展。二是进一步明确注销登记时间、范围、程序、材料等相关要求。同时明确专人负责事业单位注销登记工作,及时提醒事业单位按时申请注销登记。针对历史遗留问题等实际情况,积极与相关部门对接沟通,共同研究解决对策,确保注销登记顺利进行。
二、稳妥推进,做到谋划“清”。按照“以点带面”“先易后难”的原则,稳步推进注销登记工作开展。一是对合并、分立且权利义务有承接单位的事业单位法人,采用简化便捷程序办理的注销登记,按照规定可办理注销手续的事业单位,安排专人负责,主动协调解决注销登记过程中存在的问题,及时答疑解惑,保障注销登记工作开展。二是如存在涉案正在被立案调查或协助调查,其举办的事业单位未办理注销登记或未办理举办单位变更登记等情形,不适用简易注销登记,了解实际情况,督促通过“濮阳日报”“电视台”等新闻媒介及时公布机构撤销信息,并进行事业单位注销登记。 三是对未按照时间节点完成注销登记的事业单位,下发督办通知书,由其举办单位出具情况说明,并明确负责人及办结时间,坚决杜绝注销登记工作无人负责的情况,确保应注销事业单位按时完成注销登记工作。
三、加强指导,做到“提”效率。一是针对注销登记政策性、程序性强的特点,加强对《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》等文件的学习研究,做到深入掌握政策、精准执行政策。同时,制定注销登记一次性告知书,明确办理程序,应提交的书面材料,常见问题解答等事项,切实解决注销登记过程中的“堵点难点”。二是针对固定资产权属清晰、承接关系明确的,在坚持依规办理、严格审核的原则下,对整合、分设的事业单位,探索试行由举办单位确认承接资产及债权债务关系,出具资产及债权债务清算文件的模式,开展清算工作,确保资产及债权债务处置工作依规顺利进行,提升注销登记工作效率。