为进一步提升机构编制资源使用效益,清丰县委编办根据“总量控制、动态调整”的原则,结合党政机构改革、乡镇机构改革和事业单位改革等情况,着力解决“三个难题”,切实增强机构编制配置的针对性和有效性,更好地服务于全县中心工作及发展大局。
一、着力解决“基层编制紧缺,人员力量不足”的问题,保障乡镇编制需求
结合乡镇机构改革和事业单位改革,清丰县委编办不断推进编制资源向基层倾斜,积极推进“减县补乡”政策的落实,着力解决基层编制紧缺,人员力量不足的问题。
在充分考虑事业编制总量与空缺情况的前提下,先后从县事业编制总量中、县城市管理执法大队、县自然资源局等机构共调剂255名事业编制下沉至乡镇。在人员补充方面,从相关单位下沉人员,面向社会公开招聘乡镇工作人员,不断优化人员结构,以保障乡镇编制及人员需求,激发乡镇活力。
二、着力解决“编制资源向民生倾斜力度不够”的问题,提升民生领域服务能力
清丰县委编办坚持机构编制服务保障全县发展大局的原则,进一步整合编制资源,聚焦保障乡村振兴、卫生医疗、教育等重点领域行业发展,编制资源不断向民生领域倾斜。
面对中小学教职工编制缺口较大的问题,清丰县委编办最大程度地发挥编制资源效用,不断创新中小学教职工编制管理模式,将首批下达数与控制数相结合,建立中小学教职工编制动态管理机制。为实现优质医疗资源不断下沉,高质量推进紧密型县域医共体建设,清丰县委编办配合相关部门,将县域内公立医院及17个乡镇卫生院纳入医共体内,明确了医共体机构编制总量,不断提升民生领域服务能力。
三、着力解决“严控总量与满足发展需要之间”的问题,保障重点工作开展有力
清丰县委编办充分发挥职能作用,调整优化机构编制资源配置,在严控机构编制总量与满足发展需要之间,不断调整优化机构、职能、编制以及人员配置,保障重点工作开展有力。
在机构及编制限额内,充分考虑本地特点,找准为经济建设服务的着力点,设置具有本地特色的机构,并配置相应的人员编制,以促进经济社会更快更好地发展。例如:结合“党建+扶贫+食用菌”工程,设立县食用菌产业服务中心;结合清丰是全国首个极限运动基地落户地的实际,极力建造国内最大的人造冲浪池,设立县极限运动服务中心;清丰县发展生态产业,依托家居产业园,极力打造“家居之都”称号,结合实际设立县家居产业服务中心等机构。