为深入贯彻落实河南省赋予第二批践行县域治理“三起来”示范县部分省辖市级经济社会管理权限工作要求,加快推进县域经济高质量发展,濮阳县积极统筹谋划,切实加强领导,以谋得深、接得稳、落得实、用得好工作方法,积极做好放权事项“无缝式”承接,推动放权工作有序有效开展。
谋得深,强化组织全统筹。一是坚持上下一盘棋,成立濮阳县县域治理“三起来”示范县建设工作领导小组,学习借鉴第一批示范县(市)先进经验,立足我县实际,深入谋划,全面部署。二是做好提前量,未雨绸缪。聚焦赋权目录,分解赋权事项责任链,将156项权限分解,对应县直19个部门,分别下发《关于承接赋予践行县域治理“三起来”示范县(濮阳县)部分省辖市级经济社会管理权限的函》,提前研究放权事项,对承接过程中可能出现的问题,做好提前部署、及时规避。三是建立纵横联络机制。一方面,完善省市县三级联络表,打通上下沟通渠道,确保纵向联动无障碍;另一方面,县委编办牵头,协调县直相关部门编织横向联络网,强化横向协同,确保横向协作同推进。
接得稳,细化目标强推进。印发《濮阳县承接县域治理“三起来”部分省辖市级经济社会管理权限工作的实施方案》,坚持政策指引,细化工作措施,确保高效承接。一是明确目标任务。按照依法行政、权责一致、高效便民、注重实际的原则,保障赋权事项充分发挥效益的精准承接。二是做好组织实施。细化工作流程,紧扣工作安排,落实工作要求,强化上下衔接,按计划、有组织的顺利承接。三是明确赋权工作时间点,制定赋权工作推进表,三天一汇总,一周一总结,确保下放权限中出现的问题及时解决,保障运行规范、衔接顺畅的全面承接。
落得实,坚持承接高质量。一是落实业务培训。县直相关部门定专人、按计划落实市直部门培训指导工作,提高县直承接部门的业务水平和承接能力,确保下放事项业务办理专业熟练、发挥效能。二是强化监督管理。联合市直相关部门对权限下放工作进行全流程监管督办,加强事中事后的监管责任,细化监管措施,建立监管机制,切实保障赋权事项顺利承接,推动放权赋能改革取得成效。三是实施效果评估。会同县委县政府督察局适时开展评估,突出标准引领,及时研究指导、解决问题,建立完善相关工作制度,推进长效管理,确保放权承接工作高标准、高效率、高质量推进。
用得好,激发改革新活力。充分把握濮阳县被确定为全省首批践行县域治理“三起来”示范县的重要机遇。深入研究赋权事项,最大化发挥放权赋能改革效益,提升县域治理能力。一方面,各县直相关部门结合赋权事项清单及时调整权责清单,公示公开赋权事项信息,细化量化政务服务标准,统一事项实行无差别受理、同标准办理。另一方面,赋权事项及时进驻行政服务大厅,优化审批流程,减少审批环节,压缩办理时限,以最快时间、最便方式、最优服务开展赋权事项办理,发挥赋权效能,持续激发县域治理活力和创造力,助推县域经济高质量发展。