南乐县委编办以贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》为着力点,聚焦机构编制工作主责主业,围绕中心、服务大局,充分发挥机构编制部门职能作用,蓄力“四个方面”,为推动县域经济社会高质量发展提供强有力的机构编制保障。
在政治建设上蓄力,强化党史学习教育引领作用。南乐县委编办坚持以学为先,助推机构编制工作提质增效。以建党100周年为契机,扎实抓好党史学习教育,紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标任务,紧密结合编办实际,采取“集中+自学、通读+精读、学习+研讨、笔记+心得、调研+党课”等方式,力求党史学习教育走深走实,努力推动党史学习教育高质量、有特色。紧紧围绕党史学习教育,深入开展我为群众办实事实践活动,以机构编制管理各项工作举措为民办实事、解难题,梳理制定工作清单,深入乡镇、教育、卫生、扶贫村等联络点,采取深入走访、开座谈会等方式,全面了解基层需求,总结好的经验,找出存在的问题,拿出解决问题的对策,有针对性地搞服务、办实事。
在管理水平上蓄力,提升机构编制实名制管理水平。为进一步严格机构编制管理体制,全面提升机构编制管理精细化、科学化、规范化水平,南乐县委编办突出“严、精、督”三字,全面加强机构编制实名制日常管理,建立机构编制实名制动态管理长效机制。将机构编制实名制管理作为提升监督检查工作水平、规范机构编制管理的重要基础和载体,强化监督管理措施,努力提升机构编制监督管理效能。以实名制管理信息系统为载体,建立定期核查制度,通过部门自查、联合审核、实地核实等方式,将机构设置、人员编制、职数配备等情况,逐项与机构编制审批文件、干部人事档案和工资发放人员名册等资料进行核对,对发现的擅自设立机构、超职数配备干部等问题及时进行查处纠正。
在改革创新上蓄力,加强乡镇基层便民服务体系。围绕优化乡镇营商环境建设,打造优质政务服务环境,南乐县积极推进权力下放,服务下沉,着力提升基层便民服务质量和效率,为基层群众提供公平、可及、优质、便捷的服务,更好地推动大众创业、万众创新。12个乡镇统一设置政务服务和大数据中心,322个行政村建立便民服务工作站,坚持“能进必进、应进必进”原则,将权限内及各类派驻站所审批服务事项集中入驻,集中办理,及时完成政务服务全国一体化平台及“互联网+监管”平台对接,最大程度上优化了审批流程,缩短了审批时限,减少了申报材料,提高了服务效率,在工程建设项目审批领域,通过“减并转调”,优化后事项清单减少至54项、现场踏勘10项、中介服务6项、公示11项、技术审查21项,审批时限压缩至60个工作日以内。加快形成了程序规范、职责明确、运转高效、服务优质的便民服务体系。组建“上下贯通、协同高效”的代理代办工作平台,实施首批入驻138项事项一条线办结。成立专职代办队伍,分别在乡镇、行政村设置1-2名专职代办员,在各相关部门明确56名首席服务员,开通8712345服务热线,及时为全县58个优质企业、重点项目提供业务咨询、项目审批和投诉建议等服务。
在挖潜增效上蓄力,蓄智助力乡镇基层工作。坚持机构编制“瘦身”和“健身”相结合,统筹使用编制资源,将有限的资源用在乡镇工作“刀刃”上。推进用编进人计划向基层倾斜,为补充人员力量提供编制保障;加大事业单位动态调整力度,下沉220名事业编制到乡镇基层,对12个乡镇的实际情况量化评估后实施编制差异化下沉,对管理任务较重的县政府驻地城关镇下沉30名,省级经济发达镇元村镇、全国重点乡镇韩张镇各下沉20名,其余乡镇15-18名。通过选派差供人员、行政事业单位招录招聘等形式,先后向乡镇补充人员288人,其中:差供选派事业人员83人,事业单位公开招聘 167人,公务员招录28人,退伍安置10人,有效吸引了高素质专业化人才回归南乐,蓄智助力我县经济社会高质量发展。