为有序推进党政机构改革落地见效,切实巩固提升机构改革成果,高质量做好机构改革“后半篇文章”,近年来,南乐县委编办切实提高政治站位,树立问题导向,推进机构编制法定化,推动机构改革从“物理整合”走向“化学融合”,有效推动机构改革“后半篇文章”走深走实。
一是坚持党建引领,凝聚改革之力。以党建为引领,以服务群众为基础,按照“便民、服务、高效”的原则,强化基层党建服务,通过健全党建工作机构、配强党务工作力量、同步开展党的工作,大力推进党建工作办公室、党群服务中心、便民服务中心建设,致力在服务事项“全办”、简要事项“即办”、复杂事项“简办”上求整合、求创新、求突破。
二是坚持政策引领,夯实改革之基。不定期组织全体干部职工系统学习《中国共产党机构编制工作条例》 《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》等法规,学深悟透、精准把握政策标准,引导树立新时代机构编制工作导向,凝聚机构编制“法定化”共识,有效落实改革任务。依托机构编制实名制管理系统,梳理各单位内设机构、人员编制、领导职数等基础数据,做到机构清、编制清、人员清,并根据机构改革职能划转情况,摸清单位职责增减变化情况。
三是坚持职责引领,确保改革之稳。结合机构改革后各部门“三定”规定职责调整情况,组织、人社部门及时配备领导干部和划转人员,各涉改部门及时调整部门权责清单,重新设置内设股室,规范机构规格及名称,并将行政岗位人员合理调整分配到各股室,真正做好了“定岗明责”“权责相对”,确保各部门运行顺畅,切实增强“三定”规定严肃性和权威性,推动改革由“物理变化”向“化学反应”转变。
四是坚持制度引领,深化改革之顺。强化机构编制刚性约束,坚持“瘦身”与“健身”相结合原则,建立编制“周转池”制度,实行全县总量控制、保障重点的动态调整制度。严格执行动议、论证、审议决定、组织实施的编委会议事程序,加强与组织、财政、人社等部门建立联动机制,涉及干部调整、人员调配等事项会议专题研究,规范出入编程序。运用好机构编制监督检查协同推进、机构编制重大事项报告、职责分工协商协调、核查评估机制,加大机构编制监督检查和信息公开力度,推动全县机构编制工作规范有序化运行。