为进一步提高机构编制资源配置科学化水平,充分发挥机构编制资源的使用效益,范县县委编办在全县机关事业单位开展机构编制评估工作。
一、明确指导思想。本次评估工作以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于全面深化改革的重要论述为指导,深入贯彻《中国共产党机构编制工作条例》,着眼加强党对机构编制工作的集中统一领导,优化机构编制资源配置,为加强和改进机构编制管理、持续深化党和国家机构改革、事业单位分类改革提供依据和保障。
二、圈定评估内容。在评估内容上,根据《范县机关事业单位机构编制评估办法》,圈定六项评估内容,做到“五个是否”:是否把党的领导贯彻到机构编制管理的全过程;是否按照“三定”规定、机构编制方案等相关规定履行职责、设置机构、配备人员;是否充分挖掘内部潜力、发挥机构编制资源使用效益;是否建立内部工作机制与外部协调配合机制、工作运行是否顺畅。
三、掌握方法步骤。把握职能履行这个关键点。评估工作出发点和落脚点在职能履行上,单位作用发挥的好不好,做到“三看”:一看是否适应经济社会发展、二看职能是否配到位、三看职能发挥是否充分。把握实地评估这个关键点。走好“三步”:一是耐心“听”,听取单位主要负责同志、分管副职工作情况介绍;二是细致“看”,查看各单位是否按照“三定”规定、机构编制方案设置机构、配备人员,人员岗位职责是否合理;三是多“座谈”,通过召开中层干部、一般干部职工、办事群众座谈会,让他们从各自角度出发谈谈对工作业务开展的看法。
四、重在结果运用。评估工作最终要为应用服务的,评估工作结束后,为解决各部门、各单位机构运转中存在的“痛点”、“堵点”和“难点”,县委编委将按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的原则和要求,对于职能弱化、减少,编制人员资源闲置浪费等情况的单位,相应核减或调整其机构编制和人员;对于经济社会发展、民生发展急需等情况的单位,在机构编制资源上予以倾斜,从而真正实现机构、编制、实有人员全县统筹和动态调整。