今年以来，濮阳市委编办以党史学习教育活动为契机，聚焦教育领域突出问题，充分发挥机构编制部门职能作用，不断优化资源配置、规范编制使用，积极破解阻碍教育事业发展的体制机制障碍，着力推动教育编制资源精准投放到基层一线，极大缓解了群众“上学难”问题。

一是破解体制机制障碍，重塑城区教育格局。立足濮阳市因油建市的实际情况，统筹考虑教育管理体制上存在油田和地方两个主管部门、油地双方在各自学校的投入和管理方面存在较大差别的实际情况，深入调查研究，反复讨论研究，科学提出整合方案。积极推动两个教育主管部门及所属事业单位的整合，明确市教育局为市级唯一教育行政主管部门，将原来的12个事业单位精简为4个，市油田教育中心转型为教育培训、教研和评价机构，不再承担行政职能，最终完成教育系统行政、事业机构整体重塑，实现了市直教育事业“一盘棋”。

二是加大全市调剂力度，科学配置教职工编制资源。统筹考虑教学点、农村边远学校、中小学寄宿制学校、女职工生育、教师脱产进修等因素，对市本级、各县（区）中小学在校生总数、在编教师总数、近期学校布局结构调整情况开展摸底调查，兜清底数，提出各办学主体间编制调整意见。贯彻落实中央、省委决策部署，扎实开展生产经营类事业单位改革，从收回的编制中调剂469名用于充实市直和工业园区、示范区部分学校教职工编制，增大了教职工编制总量，深度满足了中小学校用编需求。

三是优化农村教师结构，提升乡村教师队伍质量。充分发挥职能作用，精心测算近几年退休人员分布情况，结合有关政策，会同教育部门通过聘用特岗教师、招聘“三支一扶”、培养全科教师和免费师范生等多种途径，为农村中小学补充优秀教育人才，推动建设结构合理、充满活力的专业化教师队伍。成功申报405名2021年特岗教师需求计划，用于我市农村教学点补充年轻教师，较好缓解了农村学校人才紧缺及用编难题。

    四是完善配套约束机制，严格规范教职工编制管理。加强日常监管，严格执行中小学教师编制实名制管理，严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制。联合教育、财政、人社等部门定期开展中小学教职工编制使用问题专项治理，严禁有编不补、随意抽调借用和“吃空饷”等现象产生，确保了教职工编制规范合理使用。