传统的乡镇行政管理体制责任大、权力小、功能弱、效率低的艰难境地，严重制约了经济发达镇的建设、发展和管理，清丰县柳格镇被确定为经济发达镇象征管理体制改革试点镇以来，为解决柳格镇发展中遇到的问题，清丰县委编办通过“四个方面”工作，推动柳格镇经济社会快速发展。

一是科学配置管理职能，优化设置组织结构。遵循“精简、统一、效能”的原则，理顺职责，优化组织结构，为柳格镇设置了党政综合办公室、党建工作办公室、社会事务办公室、农业农村办公室、改革与发展办公室5个行政内设机构和党政综合便民服务中心、村镇建设发展服务中心、社会治安综合治理中心、综合行政执法大队、农业综合服务中心、文化服务中心、社会保障服务中心7个事业单位。为更好的促进柳格经济发展，服务柳格镇重点项目，改革与发展办公室挂重点项目服务办公室牌子。

二是扎实推进简政放权，扩大经济社会管理权限。从赋得准、接得住两方面入手。赋的准：与柳格镇协商，参照省赋予经济发达镇185项县级经济社会管理权限指导目录，由柳格镇结合发展实际提出了赋权需求，赋权重点在城市管理与自然资源管理方面。接得住：为提高承接能力，为柳格镇增加15名事业编制，推动县城市管理执法人员下沉，同时通过公开招聘补充高素质人员，确保赋权后柳格镇有人干，干得好。最终赋予柳格镇76项权力事项。

三、深化政府职能转变，着力提高服务水平。将管理与服务重点向“窗口”倾斜，成立了党政综合便民服务中心，安排进驻计生、民政、派出所等职能部门，开通了网上政务平台，133项便民事项实现了网上办理。同时规范了便民服务工作制度、清单、流程，实现了 “一门式受理”、 “一站式服务”、 “一次性办妥”。

四、持续强化党建引领，创新基层管理方式。注重以党建工作做引领。全面实施村干部“352X”绩效考核，按3:5:2:X比例将考核分为优秀、良好、一般、否决四个等次。积极探索“党员积分制”管理模式，将基层党建与文明创建、平安建设、乡村振兴等高度融合，以积分形式对农村党组织和党员进行全方位量化考核，给予一定精神和物质激励，促使广大党员干部群众从“要我干”到“我要干”，变被动为主动，形成人人“比学赶帮超”的良好局面，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，绘就乡村管理新格局。