一直以来，河南省南乐县坚持“打造一流营商环境激发动力活力”的理念，以党政机构改革为契机，专门组建县委营商环境建设委员会作为县委议事协调机构，并在全省率先探索实施相对集中行政许可权改革，组建省内首家行政审批服务局，着力破除制约经济社会发展体制机制障碍，营商环境得到持续不断优化。

一、全面实施政务服务事项网上办理。依托河南政务服务网，将全县34个县直单位1192项政务服务事项纳入网上政务服务平台，全部实行政务服务事项网上办理。通过优化办理流程，压缩办理时限，为群众和企业开辟“一站式、全天候、全覆盖”便捷办事的新渠道，对政务服务事项办理流程全程监测，实现公开透明、公正公平、优质高效的政务服务。依托县综合政务大厅设立代办协调中心，为12个乡镇设置1—2名专职代办员，在322个行政村设立村级便民代办点，配备帮办代办人员1200余人，建立了“上下贯通、三级联动、全面覆盖”的帮办代办工作网络。

二、认真开展营商环境专项治理行动。为切实解决企业群众办事堵点痛点难点问题，制定出台《南乐县领导干部“走流程、坐窗口、察民情、转作风”专项行动实施方案》，要求全县各个领域领导干部必须深入一线“体验式”办事，跟随群众排队走流程，以工作人员身份坐窗口，以执法人员身份从事执法行动，重点查验审批服务流程是否优化、审批执法程序是否规范，全面清理审批服务事项相关的各类奇葩证明、循环证明、重复证明。对发现的各类问题形成“负面清单”予以交办，并在规定时间进行整改，对不作为的情况交由纪委监委监督问责。通过专项治理行动，倾听真声音、看到真问题，解决企业群众最盼、最急、最忧、最怨的突出问题，切实提升企业群众的获得感、幸福感。

三、探索实行“多网合一”治理改革。制定出台《关于实行网格化管理“多网合一”工作机制的实施意见（试行）》，将全县624平方公里行政区域划分为328个单元网格，为县、乡设立网格办，村（居）网格设立网格长，各村（居）网格配备网格员，将组织、宣传、政法、政务服务、综合执法等社会事务管理事项，全部纳入一个网格管理体系，依托县级大数据中心，开发“多网合一”智慧信息平台，通过手机APP建立“收集、上报、交办、反馈、督查、考核”的链条管理体系，重点项目建设和重大突发问题可由县级领导通过网格平台直接协调相关职能部门参与处置，最终实现“小事一格解决、大事全网联动”。