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濮阳县委编办“三加强” 助力乡村振兴战略落地落实
作者:管理中心  来源:濮阳县委编办 发布日期:2021-6-21 点击次数:5337

濮阳县委编办立足机构编制职能,聚焦主责主业,紧抓机构改革契机,健全工作体系,统筹机构编制资源,以“三加强”助力乡村振兴战略落地落实落细。

一、加强机构设置,构建乡村振兴“新格局”。为进一步理顺全面脱贫和乡村振兴有效衔接,优化调整农业农村、扶贫开发等领域职能。一是根据中央及上级编办关于扶贫工作机构调整的有关要求将濮阳县扶贫开发办公室更名为濮阳县乡村振兴局,仍作为县政府工作部门,负责全县脱贫成果巩固和乡村振兴工作。二是在濮阳县农业农村局设立乡村振兴服务中心,副科级规格,指导各乡镇乡村振兴战略与精准脱贫有机衔接,推进乡村产业、人才、文化、生态及组织振兴三是依托乡镇机构改革设置专业机构。在全县20个乡镇设置乡村振兴服务中心(加挂农业综合服务中心牌子),负责协调乡村振兴政策实施。

二、加强队伍建设,提供乡村振兴“能量源”。针对基层人少事多,资源不足问题,濮阳县积极探索多种方式推动人力资源下沉,加强乡镇人员力量。一是编制资源向乡镇倾斜。按照“减县补乡”的办法,2019年以来,调剂县直部门566名事业编制下沉到乡镇,平均每个乡镇不少于25名,增长幅度达73%左右。二是专业人员向乡镇下沉。按照执法重心下移、力量下沉的思路,濮阳县将县自然资源局在原乡镇国土资源所工作的87名工作人员、濮阳县城市管理综合执法局在原乡镇执法中队工作的223名工作人员,共计310名工作人员下沉移交至濮阳县所属20个乡镇,用于充实执法队伍执法力量。三是实施“人才引进”计划。针对基层紧缺乡村振兴领域专业人才现状,濮阳县通过“高学历人才引进”计划,制定基层一线引才育才管理办法,降低基层一线基层岗位招录门槛,吸引普通高校毕业生充实基层一线,增强基层乡村振兴人才队伍。

三、加强治理能力,增强乡村振兴“驱动力”。聚焦基层治理、党建、乡村振兴、精准脱贫等重点工作和民生事项,进一步加强乡镇综合治理能力,助推乡村振兴战略快速、有序、协调发展。一是打造乡镇便民服务体系。在全县20个乡镇设置乡镇便民服务中心和村级代办点,打造“综合+分类窗口模式,实现“马上办,网上办,就近办,一次办”服务目标。二是推动放权赋权落实落细。以解决乡镇“权责不符”问题为根本,2019年以濮阳县政府名义印发了《濮阳县人民政府关于向乡镇下放行政权力事项的通知》,向乡镇下放包括行政许可、行政处罚、行政给付、行政强制、行政确认、行政监督、其他权力、公共服务等8大类104项事项,乡镇管理权限由原来的36项增加到140项,同比增加103%。


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