近年来,濮阳县委编办坚持机构编制瘦身与健身相结合、预防与惩治相结合原则,运用联合检查与专项督查相结合、检查与自查相结合等多种方式,通过拓宽联动管理覆盖面、打通督查问题堵痛点、打造问题处置闭环链,构建多方联动、一体协同的督查机制,不断提升机构编制监督检查工作水平。
一是拓宽联动管理覆盖面。加强与纪检监察机关、巡察机构和组织人社、财政、审计等部门的协作配合,建立健全发现问题和信息共享机制、分工负责和责任追究机制,畅通反馈渠道,强化监督合力,合力查处和纠正机构编制中违规违纪行为,着力构建既相互支持又互为监督制约的工作格局。加强机关内设机构之间的信息共享和沟通交流,就扎实做好县直和乡镇机构改革“后半篇文章”、事业单位分类改革、综合执法体制改革和事业单位登记、机构编制评估等全办重点工作,举办业务推进会和专题研讨会,深入交流思想,增进共识,提升团队凝聚力和战斗力。
二是打通督查问题堵痛点。日常监督、专项监督、公众监督“三管齐下”,努力解决“弱监督、软监督”的工作堵痛点,使监督检查下得去、有实效。以日常监督为基础,筑牢纪律防线。将机构编制监督检查工作纳入到机构编制的各项改革任务和日常管理中,对各单位采取不定期实地督查和自查自纠相结合的方式,重点对超审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部等问题进行监督。杜绝督查“一阵风”,雨过地皮湿,保持督查常态化,形成长效机制。以专项监督为重点,重点攻坚克难。围绕机构改革执行情况、“三定”规定执行情况等进行专项督查,切实做到中心工作到哪里监督检查就跟进到哪里,促进各单位各部门依法依规办事。以公众监督为主体,强化社会联动。建立起以举报邮箱、来信来访“二位一体”的公众监督机制,接受群众和社会的广泛监督,及时了解群众诉求,充分发挥公众的主体监督作用,进一步规范监督的流程,增强监督检查的公信度。
三是打造问题处置闭环链。一是事前沟通到位,对于需要督查的问题加强与相关部门的日常联络和信息交互,准确掌握问题的线索。二是事中处置到位,对查处的人员编制、审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部等问题展开综合审查,并提出相应的整改建议和意见。经县委编委会审定后,发布处置意见。三是事后整改到位。根据各部门的职责分工,加强配合督办,对问题进行整改,并对问题背后的原因进行分析,后续还将对整改的问题进行“回头看”,确保机构编制工作见到实效。