为有效破解机构编制与事业发展供需矛盾,南乐县委编办坚持“瘦身”与“健身”相结合，创新管理思路和方法，统筹使用各类编制资源，不断提升机构编制资源使用效益。

一、坚持“瘦身”与“健身”相结合。一是加大“减”的力度。注重从改革中挖潜编制资源,结合机构改革“后半篇文章”、事业单位改革、群团机构改革等,进一步加大精简机构、回收编制的力度,对一些随着形势变化职责任任务弱化或消失的部门,该减的编制坚决减。同时,加大内部挖潜力度,坚持“方法用尽”原则,要求各部门树立“过紧日子”的意识，创新思路举措,强化内部挖潜,向现代信息技术要编制、向优化管理要编制、向流程再造要编制,穷尽其它各种方法确实难以完成工作的,才能把增机构、加编制职数作为最后一招,切实提升编制资源使用效益。二是把握好“增”的方向。保障中心改革任务,推动机构编制资源向相关领域、部门和关键环节流动。围绕综合执法、市场监管、交通运输等五大领域改革工作,统筹全县编制资源，实行“减县补乡”方式，下沉220名事业编制到乡镇基层;围绕促进义务教育发展,完成全县中小学校编制核定工作，统筹使用各类编制资源，不断提升编制使用效益。

二、多方协调资源，激发编制潜能。满足中小学校用编需求，对全县150所中小学、20所教学点教职工及学生数开展调研，统一核算、重新核定编制，实现基础教育领域编制资源在全县范围内的统筹调度，逐步推进教育领域公共服务均等化，打破全县中小学校编制自有藩篱，有效提升编制使用效益。

三、完善管理机制，提升编制资源使用效益。注重不断完善编制资源管理机制，在巩固控编减编工作成效的同时，提升编制资源配置和使用效益。一是划定机构编制底线。明确除相关规定外，一律不新设机构、不增加人员编制，切实控制机关事业单位机构编制数；严格实行增人计划管理，对新增人员实行总量控制、量出为入，促进编制管理和用人需求科学平衡。二是规范机构编制实名制管理。全面启用机构编制实名制管理平台，建立实名制数据更新维护制度，规范操作权限，细化工作流程，实现机构编制实名制管理“全覆盖、全对应”，夯实机构编制管理基础。三是协同与组织、财政、人社等部门间协作配合，在人员录（聘）用人员、配备干部、核拨人员经费等工作中形成管理合力，确保编制使用最优效益。

撰稿人：李宗跃  县委编办  综合股    0393-6220655

核稿人：仇艳鹤  机构编制评估中心主任 0393-6220655