近日,县人大代表对我县医疗卫生体制改革情况进行了调研,县委编办作为成员单位代表进行了发言,总结了机构编制部门近年来对我县医药卫生体制改革作出的成绩,畅谈了下一步医药卫生体制改革机构编制部门将继续深入挖掘编制潜力、发挥编制使用效益,保障民生工程更加贴近民生。近年来,结合党政机构改革县委编办从转变职能、优化机构、盘活编制上下功夫,为全县医药卫生体制改革出谋划策,改革成果初见成效。
一、转变职能,以人为本。医药卫生体制改革事关人民群众的生命健康安全,我们牢固树立习总书记的“人民至上,生命至上”的理念,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,注重预防为主和健康促进,预防控制重大疾病,为人民群众提供全方位全周期健康服务;将工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸向农村覆盖,向生活困难群众倾斜;加大县级公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。
二、优化机构,理顺体制。党政机构改革,撤销县深化医药卫生体制改革领导小组办公室、县老龄工作委员会办公室、县卫生和计划生育委员会,调整职业安全健康监督管理职责,整合组建县卫生健康委作为政府工作部门牵头负责全县医药卫生体制改革,设置内设机构体制改革股,具体负责医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议;设立副科级事业单位医疗改革服务中心,协调服务医疗改革具体事务。从行政机关到事业单位为医疗卫生体制改革全方位建好组织框架,管理体制逐步强化和发挥效能。
三、盘活编制,破解矛盾。为方便群众就近就医、科学就医、享受医改成果,我县成立两大医供体,一是从全县其他事业单位调剂50名事业编制用于第二医供体牵头医院县中医医院,并将其副科级机构规格升格为正科级,为医药卫生体制改革注入了新的动力;二是从全县其他事业单位中调剂30名事业编制,用于我县两大医供体内招录聘用高学历紧缺型人才,确保专业技术人才能够招的来、留得住、用的好,为我县医药卫生体制改革解决了人才不足的后顾之忧。三是探索建立“动态调整、周转使用”的公立医院事业编制周转池制度。在医共体牵头单位所辖的试点乡镇调剂一定数量的事业编制,供医共体牵头公立医院统一调配使用,主要用于保障医药卫生骨干专业技术人员。实行“乡编县用、县聘乡用”县乡编制统一使用的用编新制度,有力地破解了医供体内编制使用富裕与紧缺的矛盾。
县委编办的工作得到了县人大代表的肯定,并为县委编办在医药卫生体制改革工作中作出的努力表示赞扬,为全县人民健康保障从管理体制、服务机制上的改革成果点赞。