今年以来，濮阳市委编办牢固树立“效益最优、闭环式、一盘棋”思维，充分发挥用编进人的“源头”控制作用，严把“事前调研、事中审核、事后入编”三个关口，科学合理配置机构编制资源，切实发挥编制资源使用效益。

一、树立效益最优思维，调研关口前移。严格审核机关事业单位进人用编前申报进人用编计划，利用评估论证、调研手段，依据单位申报的用编类型、用编途径、用编数额情况，实地到单位开展工作量饱满度、工作职责履行程度等一系列调研工作，开展机构编制评估，合理确定用编具体数额，确保编制资源使用效益最大化。经调研评估，今年前5个月已下达公开招聘用编计划533名。

二、树立闭环式思维，审核关口优化。出台市直机关和事业单位进人管理办法，编制机关事业单位进人用编办事流程图，规定了进人过程中“用编申请、用编审核、人员选配、人员入编、财政拨款”五项基本程序。明确“公开招聘、顺向流动、逆向流动、配备领导干部、政策性人员安置、人才引进”6种不同进人途径下的用编程序，公示了行政事业单位进人用编请示模板，形成了人员进入、管理的闭环式管理，办事流程优化，工作效率不断提高。

三、树立“一盘棋”思维，后续关口跟进。牢固树立全市机构编制“一盘棋”思想，建立编制与组织、人社、财政部门事后联动机制，实行机构编制实名制管理、财政预算、工资审核、人员调整等联办制度，制定了联审联办工作流程图，强化了各自部门职责分工。编制部门向单位下达《机构编制审核通知单》的同时抄送至组织或人社部门，组织、人社部门根据人员工资办结情况，定期分类筛选出办结名单并向编制部门反馈，做到了管机构编制、管人员、管经费有机统一。对于逾期未办结入编手续的，编制部门予以通报，组织、人社部门停发绩效工资，直至人员、编制、工资关系全部理顺为止。

（撰稿人：濮阳市委编办 李莉 联系电话：0393-6661706）