为严肃机构编制纪律,提升机构编制管理的规范化、制度化水平,濮阳市委编办着力构建“事前事中事后”全程跟踪监管体系,不断加强机构编制刚性约束力。
夯实事前预防。一是加强宣传教育。狠抓思想“源头”预防,将《中国共产党机构编制工作条例》纳入党校培训课程,印发《机构编制监督检查政策法规汇编》发放各县区编办和全市两百多家机关事业单位,进一步强化机构编制法制意识。二是加强制度建设。不断完善和严格执行编委会工作规则、编办工作细则,对于工作权限、审批程序、会议制度、组织落实等进行细化明确,确保机构编制事项按照审批权限和规定程序研究决议。
强化事中监管。一是加强日常监管,不定期对全市机关事业单位机构设置、编制使用、职能履行等进行监督检查,对需要整改的现场提出整改要求并跟踪监督事后整改情况。做到随时查、及时清。二是打造“阳光编制”。依托各类门户网站及时发布机构编制动态、法规政策、不涉及国家秘密的人员编制信息等,推动机构编制信息公开,增强工作透明度,广泛接受社会监督。三是用好评估抓手。借助机构编制评估,将实地调研与监督检查有机融合,实地查看单位挂牌情况、在编不在岗情况、领导职数配置情况等,对评估中发现的问题及薄弱环节,及时反馈,督促单位限期整改。
严肃事后查处。一是深化部门联动。通过深化与纪检、组织、人社、财政、审计等部门的协作配合,借助高端监督平台,发现并推动解决机构编制违纪违规问题,强化机构编制刚性约束。二是严肃追责问责。健全完善电话、网络、信访三位一体的“12310”举报平台,畅通举报、受理、查处的“绿色通道”,加大对典型案例的通报力度,坚决查处机构编制违规违纪行为。
(撰稿人:靳晓敏 濮阳市委编办四级主任科员 0393-6665535
核稿人:黄俊荣 濮阳市委编办副调研员 0393-6665963)