近年来，濮阳县紧密结合党政机构改革、乡镇机构改革和“放管服”改革，坚持向改革要思路、以创新谋发展，着力抓当前、谋长远，外塑形象、内修本领，不断优化县乡营商环境，积极构建亲清政商关系，为经济社会快速健康发展提供坚实保障。

一是组建优化营商环境管理机构，搭好县乡统筹管理体系戏台子。火车跑得快、全凭车头带，营商环境管理机构在优化提升投资环境软实力上起着关键性作用。在新一轮党政机构改革中，除规定动作外，濮阳县因地制宜，在县委部门序列单独设置县委县政府督查局，加挂县委营商环境建设委员会办公室牌子，促进县域内重点项目落地和重点工作落实推进；在政府部门序列新组建县招商投资促进局，加大招商引资力度，促进县域内企业的引进、落户及发展；在乡镇机构改革中，在工业化程度较高乡镇设置招商服务办公室，在人口较多、经济体量大的乡镇设置商贸服务业办公室，负责乡镇招商引资、商贸流通及企业服务等工作。真正做到县乡统筹，以构建营商环境管理机构优化提升营商环境，以良好营商环境培育社会发展软实力。

二是科学编制权责清单，排好规范政府部门依法行政剧本子。编制形成县乡两级权责清单，厘清现象职责权限。县级行政职权事项2693项、乡镇行政职权事项138项，规范各部门在清单内依法行政。对国务院、省政府、市政府公布取消的行政职权事项，一律对应取消。2017年取消调整169项行政职权，2019年取消调整450项行政职权，通过清理行政职权，减少行政审批事项，简化办理流程，降低市场准入门槛，为企业干事创业提供便利，大大激发了市场活力和社会创造力。

三是持续深化“放管服”改革，唱好打通服务企业“最后一公里”重头戏。按照应进必进全入驻、审批流程最简化、办结时限要最短、服务质量创最优的工作要求，投资2000余万元高标准建设服务面积达6000余平方米的行政服务大厅，设计132个综合受理窗口，为全县群众和企业提供“一站式”服务。并以乡镇机构改革为契机，出台《乡镇“便民服务”试点工作实施方案》，从优化提升服务大厅“一站式”功能、逐步实现“乡办县事”目标、加强村（社区）综合服务站点建设三个方面，扎实推进乡镇便民服务中心建设，全面提升乡镇“便民服务”水平，努力实现“小事不出村，大事不出乡”的为民服务新格局。

通过以上举措不懈努力，濮阳县努力推动政府管理理念创新、体制机制创新、服务方式创新，让企业和群众花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门办成事，使服务成为濮阳县营商环境和对外开放的鲜明元素，真正实现县里带、乡里推的良好工作局面。

（撰稿人：濮阳市濮阳县委编办 崔宏勋 0393-3318933

核稿人：濮阳市濮阳县委编办副主任 王宁 0393-3329310）

      中共濮阳县委机构编制委员会办公室

              2020年3月13日