今年以来，濮阳县以党政机构改革、乡镇机构改革为契机，充分发挥机构编制资源优势，主动作为，勇于担当，优化机构设置，动态调整编制，夯实“三个支点”为打赢脱贫攻坚战提供体制机制和机构编制保障。

一、以完善机构设置为支点，支出脱贫攻坚组织保障。

本次党政机构改革，我县进一步完善县级扶贫开发机构，充实扶贫工作力量，强化统筹协调、扶贫资金管理、督促检查验收等职责，将县扶贫开发办公室由事业单位调整为行政机关，纳入政府工作部门序列，并调剂10名行政编制充实扶贫力量。借助乡镇机构改革，强化乡镇扶贫开发机构设置和职能配置，设立专一内设机构负责扶贫开发、脱贫攻坚工作；在行政村内明确专人负责脱贫攻坚工作，形成了县、乡、村一体化服务于脱贫攻坚任务，为打赢攻坚战提供了坚强的组织保障。

二、以优化产业发展为支点，指明群众致富发展方向。

我县辖域面积广，各乡镇有独特的产业资源。为进一步发挥产业带动模式，助力脱贫攻坚战，本次乡镇机构改革，我县因地制宜、发挥特色，把20个乡镇分为三类：一是农业比重较大的乡镇设置农业产业化办公室（农业结构调整办公室），把由传统农业“种养+”调整转型现代农业“e网+”；二是工业化和城镇化水平高的乡镇设置产业发展办公室，发展工业、第三产业带动群众致富。三是常住人口多、经济规模大的乡镇设置商贸服务业办公室、经济发展办公室，发展商业贸易、服务业带动群众就业。三类乡镇充分发挥自身资源优势，强短板、扬长项，为打赢脱贫攻坚战、乡村振兴提供了坚实保障。

三、以“两不愁三保障”为支点，建立健全服务体系。

聚焦“两不愁三保障”，瞄准薄弱领域，大力推进教育扶贫、健康扶贫，补齐民生短板。在教育系统设置学生资助中心保障幼有所教、学有所上、贫有所依，实现全县“教育清零”工作，绝不让一个孩子因贫辍学。在卫生系统成立两大医共体，保障老百姓在家门口能够享受县级医疗待遇、三甲医院治疗保障，实现了全民医保“大病清零”。在滩区扶贫中成立滩区居民迁建服务中心，保障了滩区居民住房安全保障，生活条件大幅度改善，实现了“危房清零”。我县通过协调各方资源，不断优化设置机构，加强扶贫工作力量，为助力打赢脱贫攻坚战提供了坚强机构编制保障。

中共濮阳县委机构编制委员会办公室

         2019年11月8日