为贯彻落实机构编制工作围绕中心、服务大局、保障民生的作用，濮阳市委编办“先行一步”事前调研，扎实做好机构编制事前预判，前瞻性地把牢机构编制事项审批关口，为市委编委审议提供详实可靠依据，为市委市政府决策提供机构编制保障。

严格调研程序。自收到事业单位机构编制申请事项起，第一时间做出判断并复函给相关单位，预通知做好调研事前准备。根据申请事项同步制定调研方案，严格按照调研、分析、总结、建议、反馈、审议、答复等工作步骤对拟提交市委编委会审议事项开展综合调研工作。制定工作方案，将工作任务安排到位、责任落实到人，确保事前调研与预判有序按时高效开展。

突出调研导向。调研紧抓机构编制中心工作，一是站位全市发展大局，围绕我市推进的“四大战略”，向分类推进事业单位改革、行业体制改革、落实控编减编要求、科学配置机构编制资源、创新机构编制管理等方面倾斜。二是着眼服务民生，聚焦关系人民群众切身感受的教育医疗文化等领域问题，理顺管理体制和运行机制，研究提出破解关键环节问题的有效办法。调研在服务全局、服务民生的前提下，做到查找问题不遗漏、整合撤并有依据、机构编制增设不违规、推进改革不错位、优化服务到点到位。

用实调研结果。以解决实际问题、优化机构编制资源、保障经济社会发展为目的，突出机构编制办公室的参谋助手作用，对调研中形成的有价值的观点、思路和措施加以总结提炼，提出扎实的、可行的、具有较高水准和说服力的事前调研论证报告，为市委编委决策提供参考建议，确保单位诉求有回应、调研结果应用有实效，做到市委有部署、体制机制有保障、编制资源跟得上。

（濮阳市委编办供稿）

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