台前县编办以“两学一做”学习教育为契机,坚持不忘初心,把握“四个统筹”,推动机构编制管理水平提高。
一是统筹组织学习教育,提高综合素质。结合“两学一做”学习教育,牢固树立起“学习是生活方式,学习是精神追求,学习是政治责任”的学习理念。利用集中学习与个人自学等形式,引导全办党员认真学习党章党规,认真学习十八届三中、四中、五中、六中全会精神及中央领导系列讲话,提高党员的党性修养和政治觉悟,树立起党员的先锋形象。在熟练掌握政府职能转变、行政审批制度改革等业务知识的同时,深入学习《宪法》、《行政许可法》等法律法规,系统掌握中国特色社会主义法治理论,增强法治修养,全面提高综合素质。
二是统筹推动信息宣传,营造良好氛围。及时公开机构编制政策,将各级机构编制管理的有关政策规定汇编成册,印发到编委会成员及相关职能部门。通过培训学习带动、解放思想推动、调查研究拉动及激励机制调动的“四轮驱动”方式,大力开展机构编制信息宣传工作,为本县机构编制工作创新发展营造了良好的舆论氛围和内外部环境。
三是统筹协调各方资源,形成工作合力。建立了编制与组织、人社、财政、纪检监察等部门的定期工作例会制度,相互通报机构编制管理规定执行情况,切实加强监督制约。在全县机关事业单位认真落实编制数、实有人员数、财政供养数对应的实名制,编制部门与财政部门共用一套数据,从根本上解决人员编制和财政预算“两张皮”问题,从源头上预防和杜绝各类机构编制违法事件,维护机构编制管理的严肃性。
四是统筹开展调研评估,提高管理效益。加强事前调研,机构编制增、减、撤、并前,认真学习上级政策,了解机构编制运行实际情况和现状,尤其对申请增编的,根据单位的职能设置和实际工作开展情况,结合编制部门核定的编制、单位实有人数、人员结构、空编数等情况,进行严格的审核,力求精简、效能。强化事中事后评估,实行人员编制调整“跟踪问效”制度,对增编后的人员编制进行全面评估,查验核定的编制是否符合工作需求,根据评估情况对编制进行适当调整,促进机构编制管理效益提高。