近年来，范县编办把调剂机构编制供给与深化行政审批改革相结合，齐抓共管，有力保障了机构编制有效供给，极大释放了市场活力。

一、优化机构编制供给，提升机构编制资源使用效率

建章立制，齐头并进，把权力关进制度的笼子。 印发《范县机关事业单位人员编制管理暂行办法》、《关于进一步加强和规范机构编制管理的意见》，实行《机构编制审核通知单》、《入减编通知单》制度，确保机关事业单位新进人员“凡进必考”；出台《范县机关事业单位机构编制评估办法》，把机构编制事项调整从拍脑袋定决策的盲目决断，转变到有体系、有流程、有报告理性约束，实现科学评估、规范用编，通过上述组合拳，推动机构编制管理走上科学化、规范化、法制化之路。

    控减结合，双管齐下，盘活用好机构编制资源。该办在严控总量前提下盘活存量，向管理要效益，着力在控、减、调上下功夫，严守机构和编制“双限额”。抓好“控”，针对部分单位机构编制事项申请要求，做到“三不”暨承担行政职能的坚决不设、从事生产经营职能的坚决不批、能通过内部挖潜解决的坚决不增；做到“三减”暨政府机构改革销减内设机构、事业单位分类改革压缩公益一类个数、动态调整砍掉僵尸单位，节约下来的机构编制资源投向经济发展、社会管理、民生改善等急需部门。

二、深化行政审批改革，为大众创业万众创新蓄力

    推进权利要素标准化，完成权责清单编制工作。2016年6月，县编办会同县法制办、县行政服务中心等部门对各部门权力事项名称、编码、职权类别、事实依据、实施机构、办理环节、责任主体、承诺时限、收费标准等内容进行集中梳理、核对，依据权利要素标准化，将32个部门权力清单和责任清单进行整合，形成权责清单。

    开展行政审批中介服务清理，提高服务效能。为规范中介服务市场行为，清理作为行政审批受理条件的有偿服务，该办会同法制办等5个单位对32个部门、114项行政审批事项涉及中介服务事项进行集中清理，清理出76项：取消7项、规范21项，保留48项。并及时编制中介服务清单，通过政府门户网站等媒体向社会公开，接受群众和社会监督。

抓好行政审批为官不为问责，治理懒政怠政。今年，该县通过严肃查处行政审批制度改革领域存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题，建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制，推动各部门坚持放权、监管、服务“三管齐下”，确保行政审批制度改革各项工作落到实处，为大众创业万众创新提供风清气正良好环境。