根据机构改革工作要求,为进一步做好乡镇卫生计生事业单位整合工作,按照《关于报送卫生计生妇幼保健机构编制有关问题的通知》,清丰县开展了乡镇计生、卫生事业单位整合调研工作。
一是制定方案。按照乡镇卫生院和计生服务中心机构编制现状,通过查看历史存档资料以及改革文件,制定了整合工作调研方案,选取了我县有代表性的几个乡镇进行调研。
二是实地走访。通过实地走访古城乡、固城乡、马庄桥镇等乡镇,了解到随着农村医疗卫生体制改革的不断深入,乡镇卫生院的工作重心转向了基本医疗卫生服务和公共卫生服务。计划生育政策逐步被人们接受,“少生优生”已成为人们的自觉行动,乡镇计生中心的工作重心也转向生殖健康教育、引导、服务、咨询等。因此,乡镇卫生院与计生中心在妇病普查、妇幼保健、孕产妇监测、药具发放等方面出现业务交叉、双头阵地服务现象。同时,各乡镇计生服务站人员由于乡镇工作特殊性,主要服务乡镇中心工作和重点工作,平时以包村工作为主,计生服务专业技术人员较少。
三是拿出建议。根据调研结果,我们建议:以乡镇卫生院为主,将计生服务中心的专业技术人员按自愿的原则划入乡镇卫生院,在乡镇卫生院设立专门的妇幼保健计划生育服务机构。