近期，针对2005年乡镇机构改革部分分流人员赴上级信访部门反映利益诉求问题，河南濮阳范县不等不靠、主动作为，扎实开展特定利益群体稳控化解工作。

    一、严格执行政策，不动摇。2005年乡镇机构改革是省委、省政府为巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹、健全农村管理体制、加强农村基层政权建设、减轻乡镇财政负担、促进农村经济发展、维护农村社会稳定而做出的重要决策；范县改革方案严格按照上级要求、符合本县实际、竞争上岗公正公平公开。改革工作受到上级肯定、干部群众的认可，改革结果坚决执行、改革成果一定维护。

    二、组织机构跟进，不迟缓。为做好2005年乡镇机构改革下岗分流人员因利益诉求而引发的上访问题，范县多次召开由政法、信访、编办、人社、财政及各乡镇参加专题会议，研究部署相关工作，明确了牵头单位、稳控单位、属地管理单位等工作职责，为稳控化解工作提供了有力组织保障。

    三、搞好调查摸底，不懈怠。作为2005年乡镇机构改革分流人员牵头单位，范县编办成立了以主任为组长，两名副主任为副组长，相关股室负责人为成员的稳控化解领导小组，领导小组下设2个工作组，两个工作组在维稳、信访两部门协同参与下，通过到12个乡镇走访调查、查阅资料等方式，全面掌握分流人员总数、参加公开招聘上岗人员数、灵活就业人员数；仔细分析上访人员群体特点、反映诉求问题，确保底数清、问题明，为化解工作提供大量第一手数据。

四、做好感情沟通，不任性。在稳控化解方面，范县做到“两个积极”：一是正面积极回应。范县县委、县政府高度重视，责成县政法委、县群工部、县编办主要负责同志多次组织与利益诉求人员代表见面，听取他们的意见，并其提出问题按照上级政策逐一做好解答；二是侧面积极沟通。对利益诉求人员，范县积极利用其社会关系，做好情感疏导，为稳控化解提供可操作空间，达到维护改革成果、化解矛盾诉求目的。