近日，濮阳市印发《全市行政审批制度改革领域懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》，在全市范围内认真开展行政审批制度改革领域懒政怠政为官不为问责年活动，重点问责行政审批制度改革相关部门“不敢为”“不会为”“不想为”等不履行或不正确履行职责的领导干部和工作人员。

一是明确治理重点。此次问责年活动重点对落实取消调整下放行政审批事项、按要求向社会公布权责清单、简化优化公共服务流程、清理各类无谓证明和繁琐手续、方便基层群众干事创业等行政审批制度改革工作进行督促检查,严肃查处明放暗不放、放虚不放实等问题,坚决纠正不按权责清单行使权力、滥用权力等行为,着力解决基层群众办证多、办事难等顽疾。

二是明确治理步骤。此次问责年活动自即日起至11月底，分动员部署、自查自纠、监督检查、总结提高四个阶段，将明责、述责、评责、问责四项工作机制贯穿其中，把督促检查和执纪问责贯彻始终，突出重点，协调联动，推进监督检查日常化、执纪问责常态化。

三是明确主要任务。一要严格落实上级取消下放审批事项，做好国务院已取消的中央指定地方实施审批事项落实工作。二要持续减少市级审批事项，最大限度地向下级授权、向社会让权、向市场放权。三要继续清理规范审批中介服务，对清理规范后保留的中介服务事项实行清单管理。四要认真清理各类无谓证明和繁文缛节，砍掉束缚创业创新的繁文缛节，进一步简化优化服务流程，精简办事程序和环节，方便群众办事创业。五要推进行政审批服务标准化建设，提升审批服务质量和效率。六要实行权力清单年度版本制，对行政许可事项实行动态管理，落实“一个清单管边界”。落实“一个清单管边界”。将主要问题进行进一步细分，其中涉及市政府工作部门和相关事业单位25项，县区政府27项。

四是明确工作要求。一要加强组织领导。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强组织领导，明确责任分工，统筹协调推进。二要要抓好工作落实。明确各县（区）、各单位主要负责人为第一责任人，要亲自抓、负总责，以上率下，严格按照时间节点推动工作开展。三要注重营造氛围。加大宣传力度，及时向社会通报精简审批环节、优化办事流程、提升服务水平等方面的改革举措，倡导敢为会为想为的风气，营造浓厚的干事创业氛围。