为积极推动濮阳市懒政怠政为官不为问责年活动,濮阳市编办明确行政审批制度改革方面六项重点工作任务,进一步简政放权,积极推动“放、管、服”改革向纵深发展。
一是严格落实上级取消下放审批事项。按照中央、省关于取消、调整、下放行政审批项目的要求,确保国务院已取消的中央指定地方实施审批事项全部落实到位,对涉及到市级的行政审批项目坚决取消、承接或下放到位。
二是持续减少市级审批事项。继续精简市级行政审批事项,坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,最大限度地向下级授权、向社会让权、向市场放权。服务经济功能区发展,再向部分经济功能区下放一批审批事项。赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限,重点扩大发达镇在产业发展、规划建设、环境保护、安全生产、市场监管、社会治安、民生保障等方面的行政审批权。
三是继续清理规范审批中介服务。将名目过多、频率过密、收费偏高的评估、认证、检测等中介服务“合并同类项”,对清理规范后保留的中介服务事项实行清单管理,凡未纳入清单的,一律不得再作为行政审批的受理条件。继续治理“红顶中介”,切断政府部门和中介的利益链接,破除中介服务垄断,管住权力任性,打破寻租潜规则,斩断乱收费黑手。
四是认真清理各类无谓证明和繁文缛节。组织开展行政审批前置条件清理工作,坚决革除不合时宜的陈规旧制,打破不合理的条条框框,砍掉束缚创业创新的繁文缛节,推动审批单位进一步简化优化服务流程,精简办事程序和环节,方便群众办事创业。
五是推进行政审批服务标准化建设。在五县一区和市政府工作部门,要从权力要素、裁量准则、审批流程、便民服务、服务方式、大厅建设六个方面,全面推进行政审批标准化建设,提升审批服务质量和效率。
六是实行权力清单年度版本制。落实“一个清单管边界”,对行政许可事项实行动态管理,实行目录年度版本制,每年至少集中调整一次,并向社会公布。