近日,濮阳市制定印发《推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》,全面推开“双随机、一公开”监管,进一步改革创新执法工作、规范市场执法行为,推进简政放权放管结合优化服务向纵深发展。
一是制定随机抽查事项清单。对法律、法规、规章规定的检查事项,改变原来的普遍检查、无序检查、随意检查,大力推广随机抽查。制定并向社会公布随机抽查事项清单,明确随机抽查在检查工作中所占的比例,明确抽查依据、抽查对象、抽查内容、抽查主体、抽查方式、抽查比例和频次。
二是建立市场主体名录库。把法律、法规、规章规定需要监管的市场主体全部纳入,确保不遗漏。法律、法规、规章规定不在检查范围内的市场主体和检查事项,一律不列入,确保不越位。
三是建立执法检查人员名录库。录入执法检查人员的职务、专长、业绩等基本信息,并按照其擅长的检查行业、领域等进行分类,确保执法检查人员业务熟练,能有效履行检查职责。
四是规范“双随机”抽查细则。市场主体名单和检查人员名单分别从市场主体名录库和执法检查人员名录库中一次性随机产生,由监管单位执法部门、纪检监察部门共同抽取。书面记录抽查过程并存档,接受社会监督。检查市场主体名单和执法检查人员名单确定后,在一定时限内将名单派发至受检单位。执法检查人员上门检查前,先行与市场主体取得联系,告知检查事项。
五是建立抽查结果信息共享机制。制定抽查结果信息共享成员单位名单,建立信息共享机制,实现抽查结果信息共享。对抽查发现的违法、违规行为,综合运用行政处罚、行业惩戒等手段,依法依规加大惩处力度,形成有效震慑。