近年来,河南省濮阳市濮阳县编办主动适应经济社会发展新常态,将“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念贯穿于机构编制各项工作,着力创新机构编制管理,高度重视用“减”的办法解决“加”的需求。
一是“减”的意识,贯穿工作始终。全面正确理解“减”与“加”、总体“瘦身”与局部“强身”的辩证关系。坚持“总量控制、动态调整”,将固有的机构编制资源用好用活,发挥其最大效益。用“减”的办法,着力解决重点领域、重点区域、重点部位对机构编制“加”的需求。
二是“减”机构,加强重点领域。根据机构编制管理规定和发展需要,用“撤一建一”的办法,整合、撤销职能弱化或相近的事业单位,组建适应事业发展需要的机构,实现机构只减不增的目标。
三是“减”编制,加强关键部位。打破单位编制“终身制”,统一管理、弹性使用,有减有增、优化结构,将职能弱化事业单位的编制收回或调剂到中心工作、全局工作或者重大民生等领域,为县委县政府重点工作提供有力的保障。
四是“减”职能,优化职能配置。推进政府机构“大部门”制,精简、规范机构设置,将相同或相近的职能从部门内部的不同股室整合到同一股室、从多个部门整合到一个部门,部门职能的“加减”,促进了政府职能的优化配置,实现“1+1>2”的机构编制资源配置效果。