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濮阳县编办打好“三套拳”提升机构编制监管水平
作者:管理中心  来源: 发布日期:2015-6-9 点击次数:3633
 

近年来,濮阳县编办紧紧围绕省市机构编制决策部署,坚守“只减不增”底线,创新“督查监管”机制,通过“必修、必答、必审”三套“组合拳”,切实增强编制意识,提升管理水平,为推进深化改革、简政放权,服务地方经济发展发挥了重要作用。

机构编制政策法规纳入干部培训“必修课”。县编办主动与县委办、县宣传部、县委党校(县行政学院)协调沟通,将机构编制政策法规纳入县委领导班子中心学习组、县直部门领导及政办(人事)股长培训内容,建立机构编制政策法规培训长效机制。围绕政策法规、编制常识、工作原则、纪律要求、管理权限、办事流程、审批程序等,组织学习并解读《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》等机构编制政策法规,介绍机构编制部门的职能职责及角色定位,阐述机构编制“管谁、管什么、怎么管”的问题,进一步增强各级领导干部机构编制意识,维护编制权威,正确履行职能,预防违规违纪行为。

机构编制法规知识纳入任前考廉“必答题”。结合领导干部任前廉政法规考试工作,积极协调县纪委、县委组织部,将机构编制法规知识纳入领导干部任前廉政考试内容。纳入内容重点涉及中央、省市有关机构编制方面“管理条例”、“纪律规定”、“监督检查”等。通过这种方式,将机构编制政策法规学习与干部个人提拔使用相结合,变过去的“要我学”为“我要学”,以前的“泛泛学”为“认真学”,有效地督促党员干部,增强学习编制法规的积极性和自觉性,提高编制纪律意识,确保依法行政、按责履职。同时,也使得机构编制宣传教育工作由“虚”变“实”,由“软”变“硬”。

机构编制管理情况纳入责任审计“必审项”。为进一步规范管理,严肃纪律,确保财政供养人员“只减不增”,根据中央编委会议要求和《审计署关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》以及国务院领导关于将编制管理情况纳入审计内容的指示精神。县编办大胆探索、先行先试,与审计部门协作配合,将机构编制管理情况纳入领导干部经济责任审计内容,分别对县本级部门及所属事业单位主要负责人进行审计。审计内容在现阶段初定为主要领导任期内“三定”执行、总量控制情况,以及是否存在“条条干预”、越权审批、变相增设等问题。以后将根据工作推进情况和不同时期,逐步完善审计内容、方式和结果运用,进一步增强机构编制政策法规的执行力、约束力。


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