一是紧扣“改革主线”。以政府职能转变为核心，大力推进政府机构改革。以优化经济发展环境为目标，不断深化行政审批制度改革。以规范管理为重点，全面推进事业单位分类改革。以服务民生为宗旨，深化重点领域和关键环节等方面的改革。

二是坚守“编制底线”。坚决落实机构编制只减不增的硬要求。坚持“严”字当头，把好机构编制审批关口。坚持“减”字当头，研究提出机关事业单位控编减编工作方案，确保行政编制控制在省里核定的编制数范围内，事业编制不突破2012年底统计基数。

三是筑牢“进编防线”。一次性出台《濮阳县机构编制委员会机构编制管理规定试行》等7项机构编制管理制度，从源头上构建起最严格、最规范、最阳光的机构编制管理和进人用编前置审核流程，全方位、无缝隙筑牢机构编制防线。

四是架好“沟通联线”。 依托河南省机构编制信息平台，建立完善机构编制实名制数据库，加强机构编制实名制管理系统建设，推动实名制管理工作。

五是织好“民生线”。加大对食药、卫生、文化等涉及重大民生领域的改革力度，推动改革成果尽快惠及民生。