为进一步完善产业集聚区功能，破解集聚区发展瓶颈，提升集聚区承载能力和综合带动能力，范县编办深入开展产业集聚区体制、机制专题调研，为产业集聚区跨域发展、转型升级提供有力支撑。

一、深入开展产业集聚区管理体制调研，谋划集聚区管委会与乡镇行政区域管理套合新路子。为完善产业集聚区管理体制，破解权限交叉、职责不清、效能不高问题，范县编办深入产业集聚区管委会、相关乡镇及所在村、园区企业开展专项调研，通过实地查看、查阅资料、座谈走访，根据“一区两园五乡镇”现实状况，提出了乡镇分区域调整、村庄及耕地整体划转、区镇领导班子交叉任职、集聚区管委会经济管理与乡镇社会管理职能有效对接，以区为主、两套人马、分线负责的区镇管理套合新路子。

二、深入开展产业集聚区运行机制调研，谋划加快集聚区企业服务中心建设新举措。为优化产业集聚区运行机制，切实解决项目手续办理缓慢、融资难、综合配套服务滞后等问题，助推产业集聚区转型升级，范县编办会同集聚区管委会、法制办等相关部门，主动服务搞调研、做评估，提出在产业集聚区设立企业服务大厅，发改、住建、国土等18个涉企行政审批服务部门集中入驻，采用“一个窗口受理、一个领导审批、一个公章办结”的运作模式，从而达到“进一个门、盖一个章、办所有事”的目标，把企业服务中心建成吸引客商投资、助推经济发展、预防权力腐败的综合服务平台。