濮阳机构编制工作信息

第1期

全市机构编制工作会议召开

4月22日，我市召开机构编制工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实全省机构编制工作会议精神，总结2014年机构编制工作，安排部署今年机构编制重点工作任务。各县（区）常务副县（区）长、县（区）编办主任、市直单位主要负责人和市编办全体干部职工参加了会议。会议由市政府秘书长赵华甫主持，市编办主任白玉生作工作报告，市委常委、常务副市长李刚出席会议并作重要讲话。

李刚在讲话中充分肯定了2014年全市机构编制工作，并对今年工作提出要求。他指出，中央、省机构编制工作会议提出的机构编制工作“新常态”，是当前和今后一段时期机构编制工作的思想引领和基本遵循。全市机构编制部门要认清形势，主动适应机构编制工作新常态，使机构编制工作始终紧扣时代脉搏，顺应发展要求。

李刚指出，2015年机构编制各项工作异常繁重，必须站位大局，统筹谋划，突出重点，协调推进。第一，要继续深化行政审批制度改革。全面取消非行政许可审批，堵上政府权力行使的“偏门”。按照全省部署，全面推行权力清单和责任清单制度。加强事中事后监管，实施审批单位要尽快制定行政审批事中事后监管办法，政府办、编办、督查局等部门要强化专项督查，防止出现监管“空挡”。第二，要扎实推进政府机构改革。认真领会中央、省、市关于政府职能转变和机构改革精神，在执行改革政策上态度更坚决，不可太任性。认清濮阳实际，全市行政编制基数小、总量少，机构编制资源十分紧张，不可能全部满足各单位机构编制诉求。各部门要坚决贯彻落实《关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》精神，增强政治意识、大局意识与担当意识，努力把困难和问题消化在本单位内部，决不能无原则地讲条件、提要求。严格把握时间节点，各县（区）、各部门要把“三定”工作摆上重要日程，在与机构编制部门充分沟通的基础上，尽快形成符合上级精神的“三定”工作方案，市直部门争取在今年6月底前完成“三定”工作。第三，要积极稳妥推进事业单位分类改革。事业单位分类改革是党中央、国务院安排的又一项重大改革任务，中央、省委关于事业单位分类改革的政策非常细致清晰，专门下发有《事业单位分类指导目录》，哪个单位分到什么类别，写的非常清楚。各单位一定要做好事业单位，特别是划为生产经营性事业单位干部职工的思想工作，做到既全面完成改革任务，又确保大局稳定。第四，要继续加强机构编制管理。继续严控机构编制，坚守机构编制总额限制和财政供养人员只减不增的机构编制工作“红线”。市直各部门继续遵守进人有关规定，各县（区）尽快规范进人入编审核程序，从源头上控制财政供养人员增长。全面开展机构编制审计，把机构编制管理情况作为重要内容，纳入领导干部经济责任审计和选人用人检查工作中。实施动态调整，各单位原则上不再增加机构编制；确因工作需要增加机构编制时，单位首先要内部挖潜，尽力通过内部调剂、提高人员素质等方法解决；单位内部调整无法解决的，在本系统核定编制总额内调剂解决；对于本系统满足不了需要的，再采取跨系统、跨层级、调人带编划转等方式进行调整。加强监督检查，切实抓好机构编制核查发现问题的整改，推动核查工作常态化。拿出硬手腕硬手段，动真碰硬查处典型案件，增强监督检查的实效性和威慑力，维护机构编制纪律的严肃性。

李刚强调，做好今年机构编制工作，关键在于抓落实。一要严肃工作纪律。坚持机构编制集中统一管理制度，各县（区）和市直各部门凡涉及机构编制的事项，统一由机构编制部门受理并按规定审批权限和工作程序办理，不要向其他部门呈报。在制定规范性文件和起草领导讲话时，涉及机构编制事项的，必须征求机构编制部门意见。各级领导干部要带头学习机构编制政策，带头执行机构编制法律法规，不得干预机构编制工作。二要强化主体责任。各单位党政班子，特别是“一把手”作为本单位机构编制工作的责任主体，要切实承担起主体责任，按要求抓好本地区、本部门各项机构编制工作任务，尤其是改革任务的落实。各部门要摒弃“改革是政府的事、机构编制是编委编办的事”等错误观念，增强政治意识、责任意识、纪律意识，扎扎实实做好本单位改革工作，按时高质量完成各项改革任务。对于改革任务落实不好，或改革中出现不稳定因素等情况的，将按有关规定严肃追究责任主体和相关人员的责任。三要提供优质服务。机构编制部门要继续坚持“争第一、零失误”工作标准和“勤奋、专业、高效”工作要求，进一步改进干部队伍思想作风，不断提高工作效率。要坚持原则、严守纪律，依法办事、规范办事、廉洁办事，不怕得罪人，敢于担责任，努力为党委、政府把好关口，切实提升服务水平。

会上，市编办主任白玉生系统总结了2014年机构编制工作，并对今年重点工作进行了安排部署。

  （市编办综合科  供稿）

电子信箱：pysbbxx@163.com

报：河南省机构编制委员会办公室，市委、市政府。

送：市编委成员。  

发：各县（区）编委。

濮阳市机构编制委员会办公室综合科 2015年4月23日印发

编 辑：徐 扬  冯春光                    （共印60份）