濮阳县编办在部门实地走访调研、分类政策学习解读、单位职能整理汇总、兄弟县区沟通对比等前期工作基础上,现已完成全县事业单位分类工作。
一是按实事求是的要求加强基础调研工作。通过与主管部门及事业单位负责人的沟通交流,加强对事业单位工作性质、实际运作情况的了解,并参考市级有关事业单位的分类情况,加强与兄弟县区之间分类标准的协调平衡,为制定濮阳县事业单位分类改革方案提供可靠依据。
二是按法制化的要求规范行政类事业单位。对于拟列为承担行政类的事业单位,要求相关单位出具法律法规所规定或授权的具体条文,对未明确规定的一律不列入承担行政职能的事业单位。
三是按科学化的要求发展公益类事业单位。对于公益类事业单位的分类坚持公益事业发展由政府主导的方向,将辖区内的中、小学义务教育、公共卫生、公共文化、行政服务等事业单位列入公益一类,将非义务教育、社区卫生服务、专科医疗、市政绿化管理等事业单位列入公益二类。
四是按市场化的要求改制经营类事业单位。对于经营类事业单位的界定,主要依据其是否从事生产经营活动,提供的服务是否有市场空间,是否以营利为目的来进行。