在新一轮政府职能转变和机构改革工作中，范县用精简留足空间、以合并提升效能、强控编保证重点，取得了初步效果。

一、着眼简政放权，推进“小政府大服务”，为市场留足空间。为使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥县级政府贴近基层、就近管理的优势，范县于2014年9月启动新一轮县级行政审批项目清理工作，本次清理工作共涉及32个单位、182项审批事项，通过清理，取消3项，调整为行政服务事项50项，合并26项为11项，冻结1项，承接上级下放9项，保留94项，最终保留114项，精简幅度达37%。下一步，我们将严格推行权责清单，实行目标化管理，确保行政职权法制化、市场运行高效能。

二、着力优化组合，狠抓“同类项合并”，为政府提质增效。范县在本次政府机构改革中，突出政府工作部门的优化组合，狠抓职能的有机统一，首先，按照中央、省市要求，实现卫生与计生的合并、工商与质检划转，确保了规定动作稳步推进。其次，按照同一件事由一个部门负责的原则，最大限度解决职责交叉与分散的问题，对原药监局、县政府食安办及分散于卫生工商质检等部门食品监管职责进行整合，组建新的县食品药品监督管理局；将质监局商品生产监管职责、工商局商品流通监管职责进行整合，组建工商行政管理与质量技术监督局；整合科技局与工信局的职责组建工业和信息化委员会，实现了自选动作合并出效能。

三、着手控减编，实施强基固本增效，保证经济社会发展重点。首先，范县加强关键时间节点机构编制管理，紧扣本次政府职能转变与机构改革，确保2个不突破，联系事业单位分类改革，做到2个严格控制。其次，创新机构编制管理，加强机构编制评估，为行政管理体制改革、事业单位分类改革和各部门的机构编制调整、人员补充提供依据；实行动态管理，结合简政放权，重心下移，推动机构编制资源向基层和一线倾斜、向产业集聚区等经济功能区倾斜。第三，突出增减平衡，职能增加的单位主要通过内部挖潜解决，职能弱化、消失或行政审批事项取消的单位，相应核减内设机构、编制，对于单位任务不饱和、空编较多且长期闲置、单位存在“吃空饷”人员的，一律收回相应编制。