机构编制工作简讯

第11期

【工作动态】

市委编办认真学习贯彻市第六次党代会精神

9月2日上午，市委编办召开专题会议贯彻濮阳市第六次党代会精神，市委编办机关全体人员及电子政务中心主要负责同志参加了会议。会议认真学习了市委书记段喜中同志代表市委所作的工作报告。

随后，与会人员进行了讨论发言，一致认为，市六次党代会是在我市经济社会发展进入新阶段关键时期召开的一次极为重要的会议，这次会议必将极大地促进全市经济社会又好又快发展。段喜中书记所作的工作报告，虽用时不长，但内容客观全面，目标任务准确清晰，正像六次党代会新闻发言人总结的那样，体现了高、实、新三个特点。报告提出全市上下要将工作重心转移到科学发展、持续发展、快速发展、又好又快发展上来，要知耻而后勇，敢于争先，勇于晋位，用三至五年时间跻身全省先进行列，高瞻远瞩，针对性强，鼓舞人心，催人奋进。

最后，编办主任孙培山重点强调：段书记的报告对全市机构编制工作提出了明确要求，要进一步深化行政体制改革、转变政府职能、加快事业单位改革等工作任务。作为全市机构编制管理部门，我们一定要认真贯彻落实《报告》对机构编制工作提出的新任务和新要求，瞄准目标，抓住机遇，全力推进机构编制各项工作扎实开展。

一是推进重点领域改革。抓好市直机关所属企业脱钩改制工作。以市场化方向，加强调研协调，切实推动供水、供热等市政公用事业改革。坚持政事分开、事企分开、管办分离的原则，深化文化、教育、卫生、水利、供销等领域体制改革。深化财税体制、政府投资管理体制、行政管理体制、市区财政体制、县乡财政体制改革。

二是推进事业单位分类改革。事业单位是公共服务主体，长期以来，我市事业单位机构编制大多未作调整，随着城市框架的拉大和工作任务的增加，现有的机构编制已难以完成形势和任务发展的需要，急需进行改革。下一步，我们将在清理规范的基础上，按照事业单位分类改革的方向，将承担行政职能的事业单位转为行政或将行政职能交由行政机关承担，将从事生产经营的事业单位逐步转企改制，重点加强公益事业单位，满足公共服务和社会发展需要。

三是加快政府职能转变，提高行政效能。要加快服务型政府建设，通过职能评估、规范行政审批、体制机制改革等方式，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，推动行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。

四是围绕管住管好，着力控制机构编制增长。市委、市政府领导十分重视机构编制工作，把它当成配置执政资源、打造服务型政府的基础性工作，特别是段书记在不同场合多次强调加强机构编制管理工作的重要性。前不久，市委常委会专题研究了加强机构编制管理工作的意见，随后，市委、政府两办下发了专门通知，就进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制提出了明确要求。这是我们当前和今后一个时期做好机构编制工作的重要依据。我们将以市六次党代会为契机，认真贯彻落实市委常委会议精神，进一步严格行政事业机构编制管理，坚持机构编制“一支笔”审批制度，坚持除法律法规和党中央、国务院文件有明确规定外，不再将行政职能转由事业单位承担，不再批准设立承担行政管理职能和从事生产经营活动的事业单位，坚持新增编制优先从职能弱化或消失的单位调剂、新增事业人员首先从超编单位调剂，进一步优化职能配置，服务濮阳经济社会发展。

【县区动态】

华龙区编办认真学习贯彻市第六次党代会精神

9月5日，华龙区委编办组织召开全体会议，集中学习传达了市六次党代会精神，并进行了充分的讨论。大家一致认为：市六次党代会明确了我市未来五年的宏伟目标、工作措施、发展理念，大会报告是指导我市和我区今后一个时期各项工作的纲领性文件。通过学习六次党代会精神，编办全体党员干部要理清思路，增强责任感和使命感，结合“一创双优”要求，把各项工作落到实处。一是切实做好政府机构改革后续工作，全面巩固机构改革成果。二是逐步规范事业单位登记管理工作。要不断创新事业单位登记管理工作思路，完善管理措施，规范操作程序，严把登记质量，强化监督检查，使全区事业单位登记管理工作逐步迈上规范化、制度化、程序化的发展轨道。三是进一步完善编制实名制台账。