第3期

 濮阳市机构编制委员会办公室　    　2011年5月6日

【工作动态】

我市市县（区）政府机构改革顺利

通过省评估

2011年4月24日至27日，以省机构编制委员会办公室副巡视员程乐意为组长的省委、省政府机构改革评估组来我市对市县（区）政府机构改革工作进行评估。在濮期间，评估组采取听取市县（区）编委领导评价、听取市县（区）编办汇报、深入市县（区）政府工作部门实地评估、召开不同行业、不同层次的座谈会、个别交谈、发放问卷等形式进行了检查评估，最后顺利通过。市县（区）政府机构改革通过省评估，标志着我市县（区）政府机构改革任务圆满完成。

我市市县（区）政府机构改革于2009年8月着手准备，2010年1月正式启动，通过深入调研、方案报批、广泛动员、科学“三定”、机构和人员划转、自查评估等工作环节，较好地完成了各个阶段的工作任务。

省委、省政府机构改革评估组对我市政府机构改革工作给予了高度评价，认为我市在机构改革过程中取得了五项成效和经验。一是领导重视，行动迅速。濮阳市委、市政府主要领导亲自参加市县（区）政府机构改革动员会议，亲自安排部署，讲意义、提要求；市委常委会、市编委会多次研究改革工作，及时解决重要问题。全市上下行动迅速，整个改革工作迅速、平稳、顺利，社会各界、各个层面普遍反映良好。二是组织严密，作风深入。在改革过程中，机构编制部门加强宣传，在全市形成了浓厚的改革氛围；阳光操作，增强了改革的透明度和社会认知度、参与度；科学划分改革阶段，科学制定工作方案和“三定”办法；深入调研，广泛协商，工作做的深、细、实。三是工作细致、措施得力。主要表现在“三定”过程中，为科学制定“三定”方案，采取了明确工作步骤、制定工作规则、开展“三定”培训、强化沟通协调、把好五道关口、倒排工作时限等举措，确保了“三定”工作质量，为今后改革积累了经验，奠定了基础。四是突出重点，抓住关键。抓住了本次市县政府机构改革“理顺关系、转变职能、优化结构、提高效能”这个重点，深刻领会了中央、省改革精神，突出加强了履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，从体制上合理配置了政府资源，从机制上提高了机关行政效率。另外围绕保障和改善民生，强化了66项涉及教育、社会保障、公共安全等涉及群众利益、关系国计民生等方面的职能；通过合理划分部门之间的关系，理顺了职责交叉，较好的推进了职能转变；涉及民生的环保、安全、规划等部门采取了带编调整的办法充实了力量。可以说，濮阳市政府机构改革抓住了“牛鼻子”，抓住了关键，表现出很强的灵活性和艺术性。五是成效明显，反映良好。实现了行政机构设置、行政编制总量“两个不突破”，在大部门体制方面迈出了第一步，进一步转变了政府职能，优化了组织结构，更能适应当前经济发展的需要。在机构设置和内设机构核定上，体现了濮阳特点。通过改革，市县两级政府部门机构数、内设机构数较过去减少，促进了政府机关面貌有了新变化，机关作风进一步转变，工作效率进一步提高，机关运行进一步顺畅，体制进一步理顺，执行力进一步提升，社会各方面反映良好。

 要求我市进一步加强机构编制的管理，切实管住管好机构编制，严格履行机关事业单位进人编制审核程序，一手抓改革、一手抓管理，积极探索与濮阳经济社会发展相适应的行政管理体制，促进富裕、和谐、美丽新濮阳建设。

【县区动态】

省机构改革评估组到濮阳县进行政府机构改革评估

4月26日上午，省机构改革检查评估组组长、省编办副巡视员、事登局局长程乐意同志一行，在市编办孙培山主任的陪同下，到濮阳县对政府机构改革工作进行评估。县长、编委主任董跃进，县委常委、常务副县长、县编委副主任刘洪浩，县编办主任张顺卿及组织、纪检、人社、财政部门的领导同志参加了汇报。董跃进同志就全县政府机构改革自查自评情况进行了汇报，并提出县级政府深化行政管理体制改革的意见建议。县编办主任张顺卿做了关于濮阳县政府机构改革与三定评估情况的汇报。随后召开了县政府有关部门座谈会和县人大代表、县政协委员、企业代表座谈会。会后深入到县人力资源和社会保障局、县安监局进行实地评估，听取对县政府机构改革的意见和建议。

评估组对濮阳县政府机构改革工作给予充分肯定：濮阳县政府机构改革工作，领导高度重视、组织周密、措施得力、推进稳妥有序，政府部门“三定”规定制定严谨规范、执行严格，自评工作深入扎实。通过改革在转变政府职能、理顺职责关系、明确和强化责任、调整优化组织结构、规范机构设置、完善管理体制和严格控制机构编制等方面都取得了显著的成效。

（濮阳县编办）