机构编制工作简讯

第25期

省编办主任马新华一行到濮阳调研

8月9日至10日，省编办主任马新华在省编办综合处处长任丰金的陪同下，来濮阳调研指导工作。市委书记段喜中、市长盛国民、常务副市长申延平陪同调研。调研期间，马主任认真听取了工作汇报，并深入濮阳产业集聚区、濮阳新区、“三李”精神展览馆等地实地调研指导。同时还亲临编办机关看望全体干部职工，召开座谈会，就如何主动作为，服务经济社会发展等问题与市编办同志进行了深入座谈。

在调研中，马新华主任对濮阳的工作表示满意。他说，近两年来，濮阳市委、市政府立足濮阳实际，以“一创双优”活动为动力，赶超发展，加快发展，出现了好的气势和趋势。濮阳的机构编制工作，紧紧围绕党委、政府的中心工作和全省机构编制工作部署，切实履行职能，在孙培山主任的带领下，工作思路清晰，工作措施得力，做了大量的工作，赢得了市委、市政府的重视和支持。特别是在服务经济社会发展大局、创新机构编制管理和自身建设等方面取得了明显成绩。如机构编制目标管理办法、机构编制总量控制动态调整办法以及沟通反馈制度等都很有新意，前瞻性、创新性和操作性都很强，已经从管住、管活向管好发展，值得借鉴和推广。希望再接再励，将工作做得更扎实。

他指出，下半年重点要抓好以下工作。一是围绕工作大局，在主动作为中发挥职能作用。省里已明确要建立濮范台扶贫开发综合示范区，我们要围绕这项工作和党委、政府工作部署，动脑筋、想办法、做方章，主动作为，超前运作，为濮范台扶贫开发综合示范区建设提供必要的体制机制保障。今年以来，无论是产业集聚区建设、还是新区建设，都得到各级党委、政府的高度重视，濮范台扶贫开发综合示范区更是给我们机构编制部门提供了一个服务发展的良好机遇。在产业集聚区、城市新区以及濮范台扶贫开发综合示范区等方面的体制机制和机构编制问题上，我们机构编制部门要创新理念、转变观念、理清思路、主动作为。跳出机构编制这个圈子，在坚持“两个不突破”的前提下，探索主动服务的新办法、新机制，真正发挥机构编制职能作用。二是围绕新型农村社区建设，在创新体制机制上做文章。近年来，随着新型农业现代化、城镇化的推进，加快新型农村社区建设是摆在我们面前的现实任务。如何加强对社区的管理，如何发挥机构编制部门的职能作用，如何在总量不变的前提下优化机构编制资源配置等问题，需要我们认真去探索，不断创新体制机制，在创新和服务中提升机构编制工作管理水平。三是围绕发挥机构编制部门龙头作用，在创新管理上下功夫。目前，我们机构编制部门正在开展的机构编制核查和实名制管理等工作，是立足当前着眼长远的一项基础性工作。利用这个机会将机构编制底数弄清，在此基础上不断探索完善长效管理制度和办法，以此来提高机构编制科学化管理水平，推进机构编制法制化进程，意义十分重大。在这方面濮阳工作主动，工作开展得很有成效。同时，市县两级机构编制部门的管理要注重实用性，从全省18个地市来看，编制大多不够用，在这样的一个前提下，手脚不能被捆死，在保证“两个不突破”的前提下，要不断创新。国外一些国家的行政管理体制给我们一些启示，在小政府大服务上，我们还做得不够。如何将有限的机构编制资源充分利用好，充分发机构编制部门的龙头作用，是值得我们进一步探索的现实问题。

最后，濮阳市委、市政府领导希望马主任和省编办领导常来濮阳指导工作，一如既往支持濮阳各项事业的发展。孙培山主任表示，一定按照马主任的要求，围绕中心，服务大局，紧贴发展，在中原经济区建设、濮范台扶贫开发综合示范区建设和濮阳经济社会发展中主动作为，充分发挥职能作用。同时，要进一步创新理念，创新办法，创新管理，不断推动机构编制改革、管理、法制化进程，为促进濮阳赶超发展、加快发展作出积极贡献。